推动科技创新和产业创新深度融合
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》作出明确部署：“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。”这深刻阐明科技创新和产业创新两者密不可分、彼此契合并相互成就的关系。科技创新能够提升全要素生产率，塑造新的经济增长点，提升产业核心竞争力，不断孕育新产业、新业态、新模式；产业创新能够为科技创新提供丰富多元的应用场景、超大规模的市场空间，有效牵引并促进科技的持续迭代。围绕发展新质生产力，多措并举推动科技创新和产业创新深度融合，不仅是今年经济工作的一个主要着力点，也是高质量发展的战略要求。
增加高质量科技供给
高质量科技供给能够为科技创新和产业创新提供生长养分，促进科技创新由量的积累迈向质的飞跃，显著提升生产效率与经济效益。近年来，常州注重载体能级和创新效果的提升，持续强化高质量科技供给质效。在创新载体建设方面，常州省级以上经开区和高新区实现辖市（区）全覆盖，碳纤维及其复合材料等3个中试平台入选工信部重点培育中试平台名单。在科技创新效果方面，高新技术产值占规上工业总产值的比重提升至60%以上，高新技术企业实现倍增，每万人高价值发明专利拥有量是“十三五”末的2.6倍。这充分说明，常州科技投入规模持续扩大，科技创新重视程度持续提升，科技创新供给能力显著增强。
习近平总书记指出：“要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。”要聚焦重点产业链的薄弱环节与关键领域，强化科技创新引领和重大项目招引，推动产业链与创新链、人才链、资金链深度融合，全面提升产业链供应链核心竞争力。培育壮大耐心资本，以更大力度吸引社会资本投向重点产业项目，支持创新型企业孵化成长，并提供相关政策支持，力争在更多关键核心技术尤其是“卡脖子”技术上实现更多“从0到1”的突破。持续补齐产业链短板，做大做强优势特色产业，瞄准未来科技和产业发展制高点，形成短板补链、优势延链、新兴建链的协同联动格局，确保产业基础牢靠、链条完整、安全可控。
强化企业科技创新主体地位
企业是产业发展的基本单元和创新创造的主力军，是促进科技创新和产业创新深度融合的结合点，是促进新质生产力蓬勃发展的重要主体。去年，常州统筹实施十百千亿大企业培育和中小工业企业量质提升工程，新增上市企业4家、百亿企业4家、十亿企业32家、国家级制造业单项冠军6家、国家级专精特新“小巨人”企业87家。此外，出台“双岗互聘”计划，推动近千名博士在高校与企业间柔性流动，解决技术难题，增加经济效益。这充分说明，企业是将科技创新和产业创新深度融合的“关键变量”，也是促进常州经济高质量发展的“最大增量”。
习近平总书记指出：“要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。”一方面，要组织开展基础研究和联合攻关。聚焦国家战略需求与世界科技前沿，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制，鼓励支持领军企业、高水平研究型大学和高水平科研机构围绕重点产业项目共同组建创新联合体，组织开展大兵团作战。另一方面，要全方位做好科技人才的培养、引进、使用工作。鼓励高层次人才到企业、高校“跨界任职”，让高层次人才在高校与企业间柔性流动。重点支持国内外顶尖高校和科研机构人才到创新型企业担任“科技副总”，鼓励名校、名院与名企聚焦特色优势产业发展关键技术开展联合攻关。持续促进产学融合发展，推动地域人才互联互通、合理流动、柔性共享。
促进科技成果转化应用
科技成果转化，是对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。科技成果转化的质量和效率是培育发展新质生产力、推动高质量发展的重要支撑。近年来，常州出台《科技成果“先使用后付费”试点工作方案》，以“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性买断”的“先付后用”模式，推出科技成果“先使用后付费”模式，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.62%。通过建立健全科技成果转化体制机制，不断推进科技成果转化体系生态完善和效能提升。
习近平总书记指出：“要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。”一方面，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。建立健全规划对接、政策配合、资源调配及考核互认等联动机制。在深化教育、科技与人才融合改革的综合试点中，通过科学规划各类平台与基地的空间布局，促使各方形成合力，在科研体制优化、技术转化及人才引育等关键环节开展先行先试、大胆探索。另一方面，分类推进重点行业数智化转型。统筹布局国家级的中试孵化基地、概念验证中心、测试认证平台等，支持处于实验室阶段的早期重点产业项目，进行技术可行性、商业价值的初步验证，筛选出真正具有市场潜力的“金种子”，加速赋能重点行业中小企业数智化转型。
“十五五”时期，常州要紧扣“国际化智造名城、长三角创新高地”城市定位，坚持以制造业为强市之基，以创新为发展引擎，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出位置，促进科技创新和产业创新深度融合发展，奋力书写好中国式现代化常州答卷。(付垚)
作者单位：中共常州市委党校