锚定智造创新定位 夯实科技自立自强根基
当前我国正处于迈向创新型国家前列的关键阶段，科技自立自强被摆到了前所未有的战略高度。习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出，经济大省要“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”，强调要在抢占科技制高点上实现新突破。这一重要指示与总书记在二十届中央政治局第二十四次集体学习时提出的“充分发挥新型举国体制优势，坚持‘产业出题、科技答题’，加大重点领域关键核心技术攻关力度”重要部署一脉相承，充分彰显了党中央对科技创新一以贯之的高度重视，为地方夯实科技自立自强根基提供了重要遵循。
以集群发展为基石
加强系统集成
高水平科技自立自强绝非单一企业、单一产业的“孤立突破”，而是以优势产业集群为载体，促进科技创新和产业创新深度融合，实现创新资源优化配置、创新活动协同联动、创新成果快速转换的生态化进程。一方面，要推进产业链与创新链深度耦合。以常州新能源、智能制造、新材料等高新产业集群规模化发展催生出的多样化需求形成牵引，依托集群内的技术溢出进一步推动创新突破与产业升级，形成“产业集聚—需求牵引—创新突破—产业升级”的发展路径。另一方面，要以系统思维构建多元主体的协同创新网络。立足自身资源禀赋与产业基础，围绕产业发展趋势，加快集聚创新型企业、新型研发机构、高校院所、金融机构以及科技中介，紧抓“双高协同”试点契机，探索高新区与科教城协同创新实践新路径，提升创新资源集聚度，促进更多优质科技创新成果转化。此外，要加强数字技术创新应用，借助网络基础设施构建虚拟化的产业链、供应链网络，弱化产业集群对特定空间区域内专属要素的依赖，打破行政边界，推动形成苏锡常乃至长三角范围内的跨区域智造行业共同体。
以重大平台为牵引
强化基础支撑
重大科技创新平台是集聚高端创新资源的战略支撑，更是常州夯实高水平科技自立自强的基座。基础研究的突破、关键技术的攻关、科技成果的转化都需要高水平平台提供硬件支撑、人才保障和机制保障。加快建设重大科技创新平台，培育战略科技力量对于提高常州创新整体效能至关重要。要统筹布局重大创新平台矩阵。以龙城实验室、长三角物理研究中心等平台为核心，联动对接上海张江、南京紫金山实验室等长三角科创平台，结合常州产业发展特色，逐步形成具有地方辨识度的战略科技力量体系。以区域科技创新中心为“主阵地”，组建跨领域、多学科、大协作的协同创新网络。要发挥国有资本对科技创新的战略支撑作用，依托国有资本构建科技创新服务平台，精准识别战略性、前瞻性科技项目，引导资金聚集于基础技术和前沿技术研发。要完善平台运行机制。推动常州各类重大科创平台建立开放共享机制，提高科研设施利用率，促进跨学科、跨领域的协同创新，解决单一主体难以攻克的复杂技术难题。
以科技招商为抓手
培育新增长点
科技招商的战略价值在于为高水平科技自立自强注入“新鲜血液”，通过引进具有核心技术的高新项目，能够快速带动上下游配套企业集聚，同时倒逼本土企业加快技术升级，激发创新竞争活力。要迭代招商理念，坚持靶向招商、精准招商，围绕常州动力电池、智能装备、生物医药等主导产业的核心技术短板，引进先进技术和理念，拓宽创新视野，推动本土创新模式升级。进一步推动形成科技集群，坚持要素集聚，做强产业链条，壮大新兴产业，着力打造“头部企业+高新企业”联动发展格局。此外，要构建“基金+项目+平台”的科技招商有效模式。发挥国有资本的风向标作用，依托政府基金群撬动社会资本，精准投向硬科技领域，在提高要素配置效率的同时实现政府与市场的有效结合。
以人才驱动为关键
积蓄核心力量
人才是科技创新的核心力量，创新活动本质上是人才运用知识、技术等要素进行创造性劳动的过程。加快储备战略性人才资源，是常州在新一轮科技革命和产业变革浪潮中获得战略主动的关键一招。“十五五”时期，常州要深化推进人才驱动战略，以体制机制创新激活人才创新活力。常州科教城积极深化事业性质科研机构企业化改革，以新型研发机构为试点，构建了“事业单位+新型研发机构（团队持股平台）”运行机制，让科研人员从“打工人”转变为“合伙人”，试点一年来累计孵化高科技企业14家、服务地方企业92家，成为产业人才赋能产业创新的鲜活实践。未来，要进一步深化政企协同配合机制。打破以党委、政府为主导的传统引才模式，保持常州人才政策迭代升级，多措并举激发企业自主引才留才育才活力。同时，要加强城市品牌建设。着力打造常州“宜业宜居”城市品牌，将“机会均等、包容开放”理念融入城市品牌核心内涵，使青年人才真切感受到“小个体亦能登上大舞台”的城市温度，持续增强“人才愿来、来了能留”的引才聚才势能。
常州锚定“国际化智造名城、长三角创新高地”城市定位，始终将科技创新作为城市发展的核心战略。在“十五五”开局之年，常州要牢牢把握实践要求，充分发挥集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势，以集群发展筑牢创新生态、以科技招商培育增长动能、以重大平台强化支撑保障、以人才驱动积蓄核心力量，奋力在科技自立自强实践中走在前列，为全国创新发展大局贡献常州智慧与担当。
作者：中共常州武进区委党校 孙轲