制定统一标准，厘清护患权责

国家统计局数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上老年人口已达3.1亿人。另据统计，我国目前有约3500万失能老年人，到2050年可能高达5800万左右。所以通过现代科技赋能推行“互联网+护理服务”，可以解决失能、半失能老人和行动不便患者居家护理服务的刚需。这也是老龄化社会银发经济的重要部分。自2019年国家卫健委启动“互联网+护理服务”试点以来，全国已有3000余家医疗机构开展了7类60余项网约护理项目。

让“互联网+护理服务”叫好又叫座，亟须解决两个问题。即，制定全国统一的服务标准和厘清护理人员和患者双方的权利与责任。首先，网约护理项目应免费挂在政府公共服务网络上，若由第三方平台处理另行收费将增加患者负担。其次，各护理项目的收费上下限要统一标准，目前各地同样的项目收费差异较大。再次，所有护理项目都要规范护理人员应做哪些事及其常规处理流程，同时要求患者作哪些配合，患者家中要做好哪些准备，如台桌、电灯、开水等；这些规范和要求以及护患双方的权利和责任，都要明明白白写在网页上，患方下单时能够很容易看清楚。其次，患方下单后，附近有空的护理人员自可接单；若超过设定的标准时间段仍无人接单，患方应自行撤单或平台转为废单；除非遇到不可抗力的意外，护理人员接单后不得反悔弃单，且须在规定时间内赶到现场；患者也不得反悔撤单。

万一发生纠纷，甚至发生意外，为了有效保障护患双方的权利，明确事件责任，无论患者家中有没有监控，出诊护理人员都应配戴记录仪，类似执法人员佩戴的执法记录仪，以便记录护理操作的全过程。护理记录仪内容的保存期限，与患者投诉的限定期限相匹配。护理人员每完成一次护理服务，患方都有机会对护理人员的服务质量进行评价，护理人员也有机会对患者的配合程度及家中应准备事项情况进行评价和说明。这些内容的构想和设计，可以借鉴网络购物平台相对成熟的经验。（无所求）