润德半岛小区的绿化带中，最近有了新变化。原先老化失修的地库天井，正在进行整体更换。
“我们一共有17处地库天井，现在完成11处，还有6处在走流程，也快开工了。”徐建东师傅参与了地库天井整体更换的全流程，事情现在进入收尾阶段，他觉得还是蛮有成就感。
润德半岛小区建成26年，属于典型老旧小区。当年为了解决地下车库的通风采光问题，便在绿化带中修建了天井。
“天井类似于烟囱，露出地面的部分，一个是通风口通风，一个是玻璃顶采光。”润德半岛小区隶属于锦绣东苑社区，社区党总支书记冯丽说，2023年一处天井的玻璃顶发生坠落，砸中车库内停放的一辆轿车，所幸没有发生人员伤亡。
经排查，小区17处地库天井有11处存在结构性老化隐患，亟须整体更换。
“润德半岛当时正处在老旧小区改造阶段，如果地库天井整体更换能够同步进行就最好了。”徐师傅说，经过了解，旧改沿用历史补贴标准为每平方米500元，而业主们市场调研后发现实际修缮价格为每平方米1100元，每平方米存在600元的资金差价。
为此，社区依托四级议事协商机制召开楼栋议事会议，全面公开隐患情况、改造预算及资金缺口，业主出现明显意见分歧：多数业主认可隐患危险性，支持全面整改；部分业主提出可利用小区公共收益补足差价；另有业主提出地库车位属产权配套，整改费用应由车位业主自行承担。多方意见难以统一、资金分摊争议突出，导致整改方案迟迟无法落地。
经过四轮分层议事、多轮民意磨合，业主达成“安全优先、整体受益”共识，并形成了“房屋应急维修金+老旧改资金+小区公共收益”三方合力筹资模式：11处有安全隐患的天井，由房屋应急维修资金承担11处天井整改费用，其中老旧小区改造资金按每平方米500元的政策标准兜底，另外6处天井一并更换，由小区公共收益出资。
在徐师傅的带动下，范栋梁、王敬、黄维等人纷纷加入，他们运用自身专业知识拆解整体更换流程、邀请第三方对项目资金全过程监管、优先更换一处地库天井为样板……
“全过程中，社区牵头，引导居民熟悉政策，完成了三分之一的工作量。具体的更换方案、现场监督等全部由居民自己完成，是居民自治完成了三分之二的工作量。”冯丽说，老旧小区设施老旧、隐患多发、资金短缺是基层治理普遍难题，润德半岛17处地库天井整体更换完成后，不仅全面消除坠落坍塌风险，也为破解其他基层治理难题提供示范样本。