近日，常州市城市运行管理服务平台项目获评“江苏人居环境奖”。
在落实党政机关带头过紧日子要求、深化基层减负赋能的背景下，常州坚持集约高效原则，在统一的智慧底座上，生长出覆盖城市治理全领域的场景矩阵，通过数字赋能和数据驱动，促进平台成为优化治理流程、实现价值循环的核心引擎，打造韧性成长、智慧协同的城市治理“生态圈”。
构建全市“一张网”管理体系
常州运管服平台采用“平台+应用”的科学建设模式，打破了传统的“数据烟囱”和“信息孤岛”，打造了“数据统一、平台统一、标准统一”的“统管”底座，不断深化平台功能应用和搭建业务系统，辖市区、镇（街道）根据实际需要，可依托平台高时效、低成本打造个性化应用，同时新建功能的复用特质，避免了重复建设造成的资源浪费。
该平台真正构建了市、区、镇（街道）融汇贯通的全市“一张网”管理体系，正式用户超过1万，全市7个辖市区、63个镇（街道）、1000余家企业（第三方责任主体）纳入平台治理体系，形成城市治理闭环流程。
应用于城市治理多个场景
共建共治共享，以常州市城市运行管理服务平台为底座，我市开发基层“智”理应用模块，将第三方单位、沿街商铺、流动摊贩、共享单车运营企业等治理主体纳入平台，用流程再造破解治理难题，2025年全年工单量达130余万件。
基层“智”理是平台场景矩阵的一个缩影，目前平台全面覆盖市容环卫、园林绿化、长效管理、公众服务等城市治理领域，同时通过“城市运行智能中枢”定制化、开放化的输出能力，各级城管部门可基于平台高时效低成本打造信息化应用。采用能力统建，中枢联动应用场景的方式，打通泛在感知、视频识别、无人机、数据分析模型等智慧化应用与治理场景的关键通道，形成城市治理智慧化应用的“便捷模式”，打造了包含基层“智”理、共享单车治理、智慧公园等一系列城市治理多个场景。
城管队员巡查工作量减少50%
常州通过强化智慧底座能力建设、深化基层“智”理平台应用、激活“循数治理”数据要素，促进治理生态与应用生态相互融合、双向赋能。
在治理生态方面，常州通过深化基层“智”理平台应用，促进社会参与，有效解决了“处置终端责任主体缺位”“一线城管队员职责定位不明”等城市治理的突出痛点，推动治理主体从“被动应对”转向“主动归位”。基层城管队员从“巡查员”转型为“调度员”，巡查工作量减少50%。第三方单位逐步从城市管理的“旁观者”转变为“参与者”“主导者”，城管执法冲突率显著下降。
在应用生态方面，常州强化智慧底座能力建设，赋能企业降本增效。通过全市大数据平台赋能，接入“永安行”基础数据和实时运行数据，全面分析研判，为企业规划建设提供精准有效参考，帮助企业少走弯路。截至目前，平台已累计为企业和基层单位输出智能调度建议近5万条，联动处置各类共享单车问题工单1.6万余件。