十八载风雨侵蚀，让常州市天宁区茶山街道丽华一村社区诺诚高第小区的14台电梯沦为居民“心头之患”。这个建于2008年的小区，居民楼电梯设备老化严重，既阻碍日常出行，更暗藏公共安全隐患。尽管居民换梯呼声强烈，但高昂费用与复杂协调流程，让电梯更新陷入“迫在眉睫却寸步难行”的困境。
2025年超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造的惠民政策出台，为小区带来转机。丽华一村社区党组织顺势牵头，构建“党建引领、多元协同、民主协商、公开透明”的治理模式，带领各方攻克多重难关，让政策红利切实转化为居民的幸福感。
筑牢组织根基，破解“信任与启动”双重难题
针对法定业主同意比例难以达成的“启动难”问题，社区党组织发动“红色网格”力量，组建由网格员、党员楼组长、热心骨干构成的“政策宣讲团”，通过“线上精准推送+线下敲门入户”的方式，反复解读国债补贴政策“为何换、怎么补、谁受益”的核心，用故障事实和维修数据对比“修与换”的利弊，逐步打消业主观望疑虑，顺利入围国债补贴名单。
同时，为破解“信任难”，社区通过自荐与推荐结合产生候选人，经逐户征询意见，推选出包含电梯专业人员、设备行业人士、律师在内的7位单元代表，联合物业负责人与社区专人成立电梯更新小组，形成“社区牵头、党员带头、居民参与、物业配合”的组织合力，为后续工作筑牢基础。
聚焦核心争议，通过民主协商化解“选择与筹资”困境
品牌选择与费用分摊是业主争议的焦点，直接影响项目推进效率。在品牌选择上，面对品牌繁多、需求不一的“众口难调”，更新小组参考政府推荐名单与业主自主推荐，筛选出9家候选品牌，通过现场路演、线上直播的方式全面展示各品牌核心配件、技术参数、价格、维保等关键信息，并组织5轮室内外民主协商与现场答疑，借助业主微信群搭建线上协商平台，最终聚焦3个获多数居民认可的品牌并公示，有效化解“选择难”。
在费用筹集上，为避免因高端电梯自付费用过高导致投票比例不足，小组成员详细解读品牌利弊，组织业主实地考察同类电梯运行效果，以“价格全覆盖”为目标选定高性价比方案，并分单元做好意见收集与解释工作，确保每个单元三分之二以上业主达成共识，攻克“筹资难”。
优化落地流程，攻克“表决”最后一道关卡
线上表决是项目获批的关键环节，但小区老年人操作不便、空置房较多的问题，成为“临门一脚”的阻碍。为确保表决高效透明，更新小组采取“线上线下联动、专人专项帮扶”的策略：先通过小区广场动员会讲解，广泛宣传引导；投票阶段实时关注进度，对空置房业主逐一电话告知，对不熟悉智能手机操作的老年业主，由社区、物业、业主代表逐户上门协助完成投票；冲刺阶段，热心居民自发参与动员，社区书记、单元代表、热心居民通过微信群对观望及反对业主耐心劝导，上演从“众口难调”到“众志成城”的暖心故事。最终，线上表决以高效、便捷、透明的方式顺利完成，各项议题均达到通过比例，为项目开工审批扫清最后障碍。
如今，电梯更新工作已取得实质性进展，目前已有2台电梯顺利通过验收并试运行，预计6月底将完成全部14台电梯的更换工作。
这场老旧电梯更新改造，是基层治理能力的生动实践。社区党组织的统筹协调、党员骨干的先锋带头、居民群众的广泛参与、物业企业的积极配合，形成了多元联动的强大合力。全过程公开透明的民主协商，既保障了居民的知情权、参与权、表达权、监督权，又找到了解决问题的“最大公约数”。