5月27日,在厦门举行的2026金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上,新工业革命伙伴城市网络正式启动。常州作为首批产业特色鲜明、国际合作基础扎实的城市,经工业和信息化部审定,正式加入该网络。

从工业明星城市,到新能源之都,再到如今嵌入国家级国际产业合作网络,常州这些年的城市跃迁,其实一直在做同一件事:把自身发展,主动融入国家战略体系。
如果把对接国际合作组织理解成一种荣誉,那么放在当前全球产业链重构、新能源竞争白热化的大背景下,常州此次加入新工业革命伙伴关系城市网络,意义远不止于“多了一块牌子”。这说明,常州正在从过去以“生产配套”为主的制造城市,进一步走向以“参与规则、配置资源、链接全球”为特征的新阶段。尤其在欧美贸易壁垒提升的今天,能够直接进入金砖国家合作体系、对接俄罗斯、巴西、南非等新兴市场的平台,对制造业城市来说,其战略价值重要性不言而喻。
作为首批五座城市之一的常州被工信部正式纳入体系,这背后既有国家层面对常州产业实力的认可,也意味着其未来将在中国与“全球南方”产业协同中,扮演更关键的角色。

此次启动的新工业革命伙伴城市网络,并非普通意义上的城市交流平台,而是工信部依托金砖国家新工业革命伙伴关系框架,推动构建面向“全球南方”的产业协同网络。其核心方向,集中于数字化转型、绿色低碳、产业链协同、人工智能创新、中小企业赋能等领域。
这些方向,恰好与常州这些年的产业布局高度契合。
过去外界提到常州,更多停留在苏南制造业城市的印象里。但如今,常州已经形成“1028”产业体系,拥有10大先进制造业集群、28条重点产业链,国家级先进制造业集群达到5个。尤其新能源、碳材料、智能装备等领域,已经具备较强国际竞争力。

这种产业基础,决定了常州不再只是“接订单”的制造型城市,而开始具备向外输出技术、标准和产业生态的能力。
某种程度上,新工业革命伙伴城市网络,更像一个国家级产业出海接口。谁率先进入,谁就更早启动未来国际产业协同的按钮。
尤其在全球贸易格局变化背景下,传统欧美市场越来越强调关税、本地化生产,而金砖国家与“全球南方”市场,则正在成为中国制造新的增长蓝海。国际货币基金组织(IMF)数据显示,新兴市场和发展中经济体近年来对全球经济增长贡献率已超过70%。换句话说,未来全球产业增长重心,本就在向“全球南方”国家市场迁移。
常州此时进入这网络,本质上是在提前卡位。

据媒体报道,此次加入新工业革命伙伴关系城市网络后,常州将获得工信部及金砖国家工业能力中国中心提供的一系列专属服务,包括跨国沟通渠道、供需对接会、国际合作咨询等。涉及新能源、智能制造、先进材料等重点领域。
这意味着什么?意味着过去企业“单兵出海”的模式,未来可能逐渐转向“国家平台+城市协同+产业集群”的系统性出海。
以往制造企业出海,最大难点不在产品本身,而是信息、规则、渠道与当地资源。很多企业有技术、有产能,却不知道往哪投、怎么投、如何对接当地政策。尤其面对俄罗斯、巴西、非洲等市场时,制度、供应链乃至政治环境,都构成现实门槛。
新工业革命伙伴关系城市网络实际上是在替企业搭建一条“低成本进入国际市场”的便捷通道。

常州这些年之所以能够在新能源领域快速崛起,在于其产业链完整度极高。从动力电池、正负极材料,到装备制造、储能系统,已形成较完整生态。如今加入国际合作网络后,这种“链式优势”有望进一步向海外复制。
比如,金坛区锂源新能源印尼投资项目,已入选国家级国际合作案例。这也证明了常州企业实际上已开始从“卖产品”向“输出产业体系”转变。
一座城市真正的国际化,取决于其能否进入全球产业协作的核心体系。如今的常州正在尝试迈入。

比加入网络更值得关注的,其实是“为什么是常州”。
因为国内首批入选城市只有五个:常州、银川、武汉、厦门和南京。
这意味着,国家在筛选时看重的并不只是经济体量,而更在意那些具有产业特色、转型潜力与国际合作基础的代表性城市样本。

常州有幸入选,有个很重要的原因:这些年常州并非只简单追求规模扩张,而是在主动适应新工业革命逻辑。
什么叫新工业革命?是数字化、绿色化、智能化共同重构工业体系。
常州这些年走的路径,其实高度贴合这一趋势:新能源产业爆发、制造业数字化升级、工业绿色转型、人工智能场景化应用加速推进。尤其在新能源赛道,常州已成为全国最具辨识度的城市之一。
数据显示,2025年常州GDP约1.12万亿元,制造业增加值占GDP比重达40.2%,工业开票销售达到2.22万亿元。
放在全国范围看,这种制造业占比极高,同时又能保持产业升级速度的城市,并不多见。
谁能率先形成“产业+技术+资本+制度+国际协同”的复合体系,谁就更容易掌握未来话语权。而加入新工业革命伙伴城市网络,也正是常州在主动争取这种话语权的动作之一。
祝贺常州,迈出了链接世界的重要一步。
参考资料:
1.全球朋友圈,常州首批加入!
2.工信部:金砖国家新工业革命伙伴关系介绍
图片来源:常州发布

